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“京康”扶贫路,还能走多远?
2014-06-19

 新一轮扶贫开发实施以来,社会扶贫成为扶贫开发中的一支生力军,其作用日益凸显其作用日益凸显。为了实施精准扶贫,2010年省委、省政府启动实施千企千村扶助行动。如今,企业的帮扶顺利吗?效果咋样?贫困群众受益了吗?近日,记者带着这些问题,走进了国家秦巴山集中连片特困地区的汉滨区牛蹄镇——

 

“京康”扶贫路,还能走多远?

 陕西日报记者    程伟


  

        

  

 京康公司新建的高标准茶园一瞥

 

    在安康市汉滨区,要论最偏远的山区镇,非牛蹄镇莫属,它距城区93公里,西与紫阳县毗邻,北与汉阴县接壤,位于“两县一区”交界处。全镇辖3村1社区,土地面积2.03万亩,1902户7912人,是全区最贫穷、环境最恶劣的小镇。
    说起牛蹄镇,则绕不开陈荣堂和他的“京康茶园”。2011年,作为全省千企千村扶助行动企业之一的安康京康建筑工程有限公司,先后投入资金4120万元,流转土地4500亩,现已建成高标准富硒茶园2000亩。

                                          创业“三步曲” 思源报家乡

    6月3日,迎着骄阳,记者驱车沿包茂高速经过3个多小时绕道紫阳县蒿坪镇,又经过2个小时的崎岖山路颠簸,抵达牛蹄镇。
    站在山垭处,俯瞰该镇,满目映绿,一座座新建的梯田茶园,蔚为壮观。在这里,记者见到了京康公司旗下的安康市京康现代农业开发有限公司董事长陈鸿昌。
    “京康公司是带着回报家乡回馈社会的想法,回到牛蹄镇的。”陈鸿昌说,他和父亲陈荣堂是土生土长的牛蹄镇土坪村人。昔日的牛蹄镇曾有“三最”:离城区最远,约93公里;最穷,贫困人口达到六成;地理条件最差,瘠薄的土地仅能维持温饱。
    1986年,作为京康公司的创始人陈荣堂,迫于生计,第一个走出深山到北京打工,凭借着牛蹄人踏实如牛的精神,由起初投身建筑业的打工仔到包工头,再到组建自己的劳务工程公司,目前在京已拥有7000多人的劳务大军。2002年,陈荣堂在安康市注册成立了陕西安康京康建筑工程有限公司,2004年成立了安康京康房地产开发有限公司,牛蹄镇先后有8人因参与公司业务成了千万富翁。
    “个人富了不算富,大家富了才算富。”陈鸿昌说,父亲成立公司之初,立下创业“三步曲”:自己先富起来;身边人再富起来;回报家乡,回报社会。如今,他和父亲已迈入第三步:先后为镇上捐款800余万元,架桥、修路、助学、建校……
    “牛蹄不缺绿色,缺的是有用的绿色。”2010年,我省千企千村扶助行动实施。为了彻底改变家乡的贫穷面貌,作为参与包扶牛蹄镇土坪村的京康公司,发出“向贫困宣战”的誓言,利用当地自然资源优势,发展富硒茶叶,带领乡亲共同致富,并于前年成立了安康市京康现代农业开发有限公司。

                                           激活“撂荒地” 农民得实惠

    “当初选择做茶产业,各地都在做,咱要做就要做有机无公害的高端富硒茶。”陈鸿昌说,通过土地流转,实现规模效益,走“公司+基地+农户+合作社”经营模式。目前,京康现代农业园区项目已被列为市级现代农业园区,覆盖近半个牛蹄镇行政村。
    4500亩的流转规模,给农户带来哪些实惠?镇党委书记杨运杰说,京康拿地不为屯地,而是发展现代农业,群众可刀下见菜地得到实惠。
    据了解,牛蹄镇有4万亩荒山、2万亩土地,水田只有3000亩。土地中25度以上的坡地就占了65%。此前,由于大量劳力外出,一半耕地撂荒。京康进入后,撂荒地被有效地激活。
    “没有京康公司帮扶,我家现在也走不出贫困。”65岁的土坪村9组村民陈枝勤,一家6口人的6.5亩坡地,主要种玉米和水稻,仅能解决温饱问题。2011年京康公司在村里建茶园,他将地全部都流转给了企业,每年不仅拿到土地流转费3000元,还成为茶园里的一名工人,年纯收入近3万元,是过去的10倍。镇中心社区8组村民何明发,是村上第一个主动将土地流转的贫困户,并与京康公司签订了劳务合同,免费反包80亩茶园,当起了包工头,年纯收入近10万元。
    据统计,目前全镇有410多名村民反包新建的2000亩高标准茶园,每年为3000名农村劳力解决了家门口就业问题。

                                             基础设施差 渴望“及时雨”

    “人无我有,人有我优,人优我精”是京康公司做大做强茶产业的追求。
    在京康公司的茶园里,别人每亩茶园投入万余元,公司竟投入达4万元。不仅有喷灌设备,还套种了黄豆,并利用回田转化成有机肥。坎边种植的黄花菜,固土保水又有收益。茶园采穗区还套种了桂花树,不仅可观赏,还能提高茶叶品质。京康茶园,正在走上现代农业旅游观光之路。
    “陕西茶叶看安康,安康茶叶看‘京康’。这就是我们的目标。”陈鸿昌说,建设茶园的回报期是4年,目前已进入第3年,但园区的路、水等基础设施和人才短缺问题,仍是制约产业发展的一个瓶颈。
    现有的牛蹄镇至汉城镇13公里村级道路,是镇上通往包茂高速最近的路,路面宽度只有3.5米,且损毁严重,按照镇上“社区抓管理、山上建园区、山下建社区”的规划,未来园区要发展观光旅游业,就必须拓宽成7米的路面,但目前企业是心有余而力不足。
    无水利设施,也严重制约着产业发展。镇境内有牛蹄河、朝天河、林本河三条河流,但无配套水利设施,眼看着水白白流走。真可谓是守着河没水吃。尽管公司建了不少集雨窖,但遇天旱,仍是杯水车薪。同时,科技人才匮乏也十分突出。
    “扶贫攻坚,企业义不容辞。”陈鸿昌说,公司计划今年内把茶园做到1万亩,面对三大难题,渴望政府能“伸把手”,雪中送炭,用政策倾斜、项目支持等,帮助企业渡过难关。
    链接:千企千村扶助行动,是2010年省委、省政府作出的一项重大部署。截至去年底,全省参与千企千村扶助行动的企业达到2955家,在10个市97个县结对帮扶3328个贫困村,3年来累计投入帮扶资金10.08亿元,资助贫困生4293名,实施增收项目6000多个,圆满完成了受帮扶的低收入村年人均在自然增长的基础上再增收1000元的目标任务。